СЕРТИФІКАЦІЯ В ОНЛАЙН-ГЕМБЛІНГУ

Думка перша, законодавчо врегульована – чи потрібно провайдеру сертифікувати онлайн-ігри на предмет відповідності українським стандартам?

«Сертифікація програмного забезпечення та грального обладнання обов’язкова саме для оператора. Постачальники ігор не зобов’язані сертифікувати власні онлайн-ігри на предмет відповідності українським стандартам.»

Важливо знати, що Закон не розрізняє онлайн-ігри як окремий елемент, який оператор має сертифікувати.

Онлайн-ігри (слоти) в контексті Закону розглядаються як програмне забезпечення (ПО), яке безпосередньо використовується в сфері організації та проведення азартних ігор. Таким також є ПО, призначене для збору даних про прийняті ставки, їх обліку та реєстрації, визначення, обліку та виплати виграшів (призів), формування баз даних, а також для визначення результату азартної гри, в тому числі розрахунку суми виграшу (призу). До такого ПО, зокрема, відноситься генератор випадкових чисел, будь-яке ПЗ, що входить та/або є частиною онлайн-системи організатора азартних ігор.

Таким чином, можна прийти до логічного висновку, що онлайн-ігри – це програмне забезпечення, яке входить і/або є частиною онлайн-системи. У свою чергу онлайн-система повинна бути сертифікована за вимогами законодавства України, оскільки відноситься за Законом до грального обладнання.

Таким чином, в Законі присутнє регулювання тільки програмного забезпечення оператора і його онлайн-системи. Тому, відповідаючи на питання чи потрібно сертифікувати онлайн-ігри в Україні окремо як самостійний продукт, відповідь проста – такої вимоги немає.

Однак сертифікація онлайн-ігор в складі онлайн-системи оператора – обов'язкова.

Думка друга, міжнародна – чи потрібно провайдеру мати сертифікат на відповідність онлайн-ігор міжнародним стандартам?

«Онлайн-гра (слот) як самостійне програмне забезпечення має відповідати національним або міжнародним стандартам.»

Багато провайдерів, зокрема закордонні, іноді перебувають в подиві, адже всі їх онлайн-ігри – це сертифіковані програмні продукти, причому такі сертифікати видані всесвітньо відомими сертифікаційними компаніями, наприклад, як GLA, iTech Labs. Що ще потрібно?

І ось саме тут включаємо державне регулювання. У Законі є вимоги до:

1) сертифікації грального обладнання (перелік виключний згідно Рішення КРАІЛ № 128 від 01.04.21р.): гральні автомати, гральні столи, онлайн-система, шаффл машина).

2) сертифікації програмного забезпечення грального обладнання (ч.17 ст.22 Закону).

В Україні сертифікацію онлайн-системи роблять лабораторії, встановлені КРАІЛ. Станом на сьогодні їх всього 8 і це все українські підприємства, як приватні, так і державні.

Вимоги до онлайн-системи оператора як виду грального обладнання набагато більш регламентовані профільним Законом, включаючи обов'язок проходити сертифікацію тільки у встановлених КРАІЛ лабораторіях. Як ми говорили вище, таку сертифікацію забезпечує оператор і відповідає за його відповідність при проведенні КРАІЛ інспектування.

Разом з тим, частиною 17 статті 22 профільного Закону передбачено, що програмне забезпечення (ПО) грального обладнання (в нашому випадку ПО онлайн-системи, яким у тому числі є і ПО на онлайн-ігри, і генератори випадкових чисел, і інші ПО як самостійні елементи однієї системи) повинно бути сертифіковане на предмет відповідності національним або міжнародним стандартам.

З цього можна зробити висновок, що онлайн-ігри (слоти) як самостійне програмне забезпечення повинні відповідати національним або міжнародним стандартам.

Відповідно можна прийти до думки, що сертифікація програмного забезпечення грального обладнання (онлайн-ігор) як самостійного програмного продукту може бути здійснена зарубіжними лабораторіями за міжнародними стандартами.

Думка третя, заключна – яку ж «дорожню карту» сертифікації в Україні використовувати, щоб не порушувати закон провайдеру і оператору?

«Організатор азартної гри (інтернет казино) зобов'язаний сертифікувати в Україні онлайн-систему з урахуванням її невід'ємної частини – онлайн-гри. Відповідальність, у тому числі позбавлення ліцензії, через відсутність сертифікації в Україні ПО онлайн-ігри (слота) відсутня».

З огляду на неврегульованість питання сертифікації програмного забезпечення грального обладнання, а також в цілому питання сертифікації (на додаток до всього Технічний регламент грального обладнання по сьогодні не прийнятий), на нашу думку може бути три варіанти сертифікації онлайн-ігор (слотів):

1. Сертифікація онлайн-ігор як частини онлайн-системи. Орган сертифікації – лабораторії, визначені КРАІЛ. Суб'єкт сертифікації – організатор азартної гри. Обов'язкова вимога для організатора.

2. Сертифікація онлайн-гри в порядку добровільної сертифікації. Орган сертифікації – лабораторії КРАІЛ. Суб'єкт сертифікації – постачальник / провайдер. Не обов'язкова вимога.

3. Сертифікація онлайн-гри за кордоном за міжнародними стандартами. Орган сертифікації – закордонні лабораторії. Суб'єкт сертифікації – постачальник / провайдер. Обов'язкова вимога закону.

На нашу думку, для повного захисту і юридичної чистоти поставки програмних продуктів (зокрема онлайн-ігор), можливо використовувати вищевикладену 1 і 3 позицію. А саме:

- провайдер може вже мати сертифіковані за межами України за міжнародними стандартами онлайн-ігри (що буде відповідати ч.17 ст.22 Закону);

- провайдер поставить їх за ліцензійною угодою українському організатору азартних ігор;

- український організатор зробить сертифікацію онлайн-системи в Україні в лабораторіях, затверджених КРАІЛ, у складі якої будуть онлайн-ігри, сертифіковані за міжнародними стандартами.

Якщо ж мова буде йти про використання онлайн-системи з онлайн-іграми, які не мають сертифікації за міжнародними нормами, на наш погляд питання сертифікації слотів як окремого ПО в Україні не повинно виникати, оскільки відсутні національні стандарти для такої сертифікації, достатнім буде сертифікації онлайн-системи як цілісного програмного продукту.